Cлоны на распутье: как политика Трампа расшатывает республиканскую партию

Большой прекрасный дефицит

«Большой прекрасный закон» Дональда Трампа — скандальный проект бюджета США, принятый в обеих палатах Конгресса с минимальным преимуществом республиканской партии, — заложил под будущее последней бомбу замедленного действия. Он соответствует приоритетам республиканцев лишь в части резкого сокращения социальных расходов, медицинских программ для малоимущих, госаппарата и иностранной помощи.

Но одновременно с этим Трамп добился популистских ассигнований, которые традиционно ассоциируются с прогрессивной социальной политикой, то есть с демократами. Пенсионеров освободили от большей части налогов на пенсионный доход. Работники ресторанов и доставки получили налоговые списания с чаевых, которые составляют львиную долю их дохода. Для семей с низким доходом узаконили постоянные списания на детей.

По оценкам независимых экспертов Конгресса, «Большой прекрасный закон» добавит $3,4 трлн к бюджетному дефициту в ближайшее десятилетие и лишит до 10 млн малоимущих американцев доступа к медицинскому обслуживанию. Неудивительно, что даже среди республиканцев в Палате представителей нашлись противники бюджетного проекта. Задабривать пришлось и колеблющихся сенаторов. Лайза Меркауски из Аляски поддержала законопроект только после того, как ей пообещали налоговые льготы для китобоев. Но без скандалов всё равно не обошлось: сенатор-республиканец Том Тиллис отказался голосовать «за» из-за мер, которые лишат медпомощи бедных американцев. Трамп немедленно обругал Тиллиса за «позерство» и пригрозил поддержать его оппонентов. Сенатор в итоге заявил, что баллотироваться на следующий срок не будет.

Бюджет с дефицитом в 6% ВВП — это новая реальность для республиканцев. К следующим выборам кандидатам от партии придется оправдываться за то, что они лишили доступа к здравоохранению миллионы американцев, но при этом навесили на налогоплательщиков новые долги на триллионы долларов. Не согласных с проектом республиканцев удалось либо купить, либо запугать. Те, кто голосовал против, стараются не привлекать к себе внимания, помня о случае Тиллиса. Однако угроза проиграть в своих округах выборы 2026 года может заставить десятки республиканских политиков вернуться к вопросу сокращения государственных расходов, и тогда столкновение с Трампом будет неизбежно.

Маск забуксовал на старте

На почве «Большого прекрасного закона» окончательно рассорился с Трампом и еще недавно его близкий соратник Илон Маск. Миллиардер, который в первые дни работы новой администрации с санкции президента громил американский государственный аппарат, невзирая на многочисленные конфликты интересов назвал проект бюджета «мерзостью» и заявил о создании собственной партии.

Новую партию Маск назвал «Америка» (America Party). По его замыслу, она должна бросить вызов двухпартийной системе США. Хотя сам миллиардер не является гражданином США по рождению и не может претендовать на пост президента, закон не мешает ему избираться на любые другие должности. Он уже объявил, что рассчитывает на поддержку едва ли не большинства американцев, уставших от двухпартийной системы. Действительно, согласно опросам, поддержать потенциальную третью политическую силу готовы от 45% до 75% респондентов, в зависимости от формулировки вопроса. Однако доля потенциальных сторонников партии, основанной Маском, составляет лишь 22–25%. Некоторые опросы оставляют «Америке» не более 11% поддержки.

Ссора с Трампом может обернуться для Маска утратой доверия если не всех, то многих республиканцев. Впрочем, нет никаких гарантий, что разочарование Трампом приведет к сколько-нибудь значительному оттоку избирателей к самому миллиардеру. Демократы, особенно после кампании Маска по разгону государственных ведомств, также в целом настроены против него. А чтобы привлечь умеренных независимых избирателей, Маску придется смягчить свои радикальные взгляды и обуздать привычку к эпатажу, что вряд ли возможно.

Кроме того, двухпартийная система неоднократно демонстрировала устойчивость, раз за разом отражая попытки третьих партий получить хотя бы минимальное присутствие в Конгрессе или губернаторском корпусе. Даже немногочисленные формально независимые члены Конгресса де-факто принадлежат к фракциям одной из двух основных политических сил. Самый успешный за много десятилетий кандидат от третьей партии Росс Перо собрал на президентских выборах 1992 года почти 20% голосов, но не победил ни в одном штате и в результате не получил ни одного голоса в коллегии выборщиков.

В США практически любые выборы, даже президентские, организуются на уровне штатов, в каждом из которых свои правила выдвижения кандидатов, сроки и препятствия для третьих партий. Хотя до выборов в Конгресс еще больше года, уже сейчас ясно, что «Америка» Маска не сможет вовремя зарегистрироваться в большинстве штатов, не говоря уже об отдельных округах.

Маска нельзя полностью списывать со счетов из-за огромного состояния и готовности вкладываться в политику. На кампанию Трампа он потратил более $300 млн. Но деньги не панацея — показателен в этом плане пример Майкла Блумберга, который вложил в собственную президентскую кампанию 2020 года $1 млрд, но в итоге не получил сколь-нибудь значимой поддержки избирателей на праймериз.

«Усилия Илона ни к чему не приведут, но я не сомневаюсь, что в процессе разбогатеют многие политические консультанты», — резюмировал в интервью Fox News влиятельный республиканский стратег Мэтт Горман.

Конфликт с электоратом

Трамп сумел испортить отношения и с республиканским электоратом. Причиной стала теория заговора, в распространении которой он принял самое активное участие.

Нынешний президент США продвигал многие конспирологические теории — например, о том, что Барак Обама родился за границей и не имел права избираться главой государства. К наиболее серьезным последствиям привели утверждения, что демократы «украли» у него выборы 2020 года. В январе 2021 года сторонники этой теории ворвались в Капитолий и едва не сорвали церемонию утверждения итогов выборов. Трамп получил второй импичмент в Палате представителей и судебные иски, однако смог решить эти проблемы после переизбрания президентом. Кроме того, он помиловал всех участников штурма Капитолия.

В течение нескольких лет Трамп и его сторонники распространяли идею о том, что банкир Джеффри Эпштейн не умер в тюрьме в 2019 году, как это утверждается официально, а был убит своими бывшими «клиентами», которым он поставлял несовершеннолетних для сексуальной эксплуатации. По разным данным, жертвами Эпштейна могли стать сотни детей. Банкир водил дружбу со многими представителями элиты, включая, например, бывшего президента Билла Клинтона и самого Трампа.

Самые оголтелые конспирологи связывали историю Эпштейна с еще одной теорией заговора, согласно которой власть в Соединенных Штатах захватило сборище сатанистов-каннибалов, которые похищают и мучают детей. Эпштейн якобы был видным представителем этой «педофильской мафии» и «слишком много знал», а то и шантажировал ее членов, за что и поплатился жизнью.

Перед выборами Трамп не раз обещал обнародовать «список клиентов» Эпштейна. Будущий руководитель ФБР Кэш Пател призывал демократов «вести себя по-взрослому и сообщить, кто был педофилом». А глава трамповского Министерства юстиции Пэм Бонди в феврале 2025 года заявила, что список якобы «лежит у нее на столе» и будет изучен.

Тем неожиданнее стало июльское заявление Минюста США о том, что «списка клиентов Эпштейна» не существует. В ведомстве также объявили, что нет никаких оснований утверждать, что Эпштейн шантажировал видных политиков. «Мы не нашли никаких доказательств, которые могли бы требовать начала расследования против третьих лиц», — уточнили в министерстве.

Документ вызвал возмущение многих сторонников Трампа, которые до этого верили президенту во всём. Приверженцы теории о заговоре педофилов заявили, что нынешние власти пытаются скрыть правду так же, как это якобы делали до них демократы. Ультраправая активистка Лора Лумер, которую Трамп не раз приглашал в Белый дом, призвала к отставке генпрокурора Бонди.

Трамп отреагировал на возникший резонанс обвинениями в сторону демократов. «Это всё фальшивка. Ее организовали демократы, и некоторые глупые, дурные республиканцы попались в сети, — заявил он журналистам. — Пусть эти слабаки продолжают в том же духе, делают работу за демократов, мне их поддержка больше не нужна».

Ранее Трамп не позволял себе подобных нападок на собственных избирателей. Неудивительно, что интернет не поверил в его искренность, и теория о том, что сам действующий президент мог быть вовлечен в дела Эпштейна глубже, чем предполагалось ранее, приобрела новую популярность.

Тем временем журналисты начали раскапывать новые подробности дружбы Трампа с Эпштейном. Wall Street Journal нашла письмо, которое Трамп отправил Эпштейну на его 50-й день рождения, с рисунком обнаженной женщины и намеком на некие общие «секреты». Президент немедленно подал на газету в суд, требуя миллиарды долларов компенсации. Но журналистов это не остановило: New York Times в собственном расследовании выяснила, что Трамп и Эпштейн дружили больше десяти лет и вращались в одних кругах:

«Их сближало общее увлечение — заигрывать с привлекательными молодыми женщинами и соперничать за их внимание на вечеринках, в ночных клубах и на частных мероприятиях».

По данным издания, причиной ссоры между ними стали обвинения в неподобающем поведении банкира в отношении одной из работниц резиденции Трампа в Мар-а-Лаго.

Через несколько дней скандала Минюст сдался и попросил суд обнародовать материалы заседаний большой коллегии присяжных, выдвинувшей обвинения против Эпштейна. Кроме того, министерство начало переговоры о даче дополнительных показаний Гислейн Максвелл, которая была приговорена к 20 годам тюрьмы за помощь Эпштейну в растлении несовершеннолетних. Республиканцы в Палате представителей также заявили, что возьмут у Максвелл показания — шаг почти беспрецедентный.

Тем временем общество поверило в теорию о подозрительной смерти Эпштейна. Согласно опросам, 70% американцев считают, что власти скрывают информацию о клиентах банкира, а 60% — что администрация замалчивает и подробности его смерти в тюрьме.

Как Эпштейн закрыл Конгресс

Характерным примером метаний республиканцев, которые хотят одновременно угодить и своим избирателям, и президенту, стал спикер Палаты представителей Майк Джонсон. Еще на прошлой неделе он допустил резкое расхождение с линией Трампа, призвав обнародовать документы по делу Эпштейна. Через несколько дней, на протяжении которых Трамп яростно изобличал и своих противников, и сторонников в соцсетях, Джонсон призвал «дать президенту время».

В Конгрессе же началось настоящее восстание. Материалы дела Эпштейна потребовала опубликовать группа республиканцев во главе с депутатами вроде эпатажной Марджори Тейлор-Грин, которая, хотя и является ярой сторонницей Трампа, не боится критиковать администрацию.

Демократы, в свою очередь, пригрозили вносить поправки в любые рассматриваемые законопроекты, пока документы не будут опубликованы. Республиканцы оказались перед выбором: либо голосовать за поправки и разгневать президента, либо выступить против демократов и оказаться под подозрением в сокрытии улик. Чтобы избежать этой ловушки, республиканцы приостановили любую законотворческую деятельность. В конечном итоге спикер Джонсон нашел выход из ситуации и распустил Палату представителей на летние каникулы за два дня до намеченного срока.

Республиканские стратеги предупреждают, что скандал с делом Эпштейна может привести к потере партией поддержки на выборах в Конгресс в 2026 году. До голосования больше года, и против республиканцев может сыграть многое: и сокращение соцрасходов, и введенные Трампом пошлины, и связанная с ними потенциальная инфляция.

Еще с середины XIX века в США наблюдается тенденция, когда партия, контролирующая Белый дом, теряет голоса в Конгрессе на следующих выборах. Считается, что американские избиратели посылают таким образом коллективный сигнал власти, что политика должна быть сбалансированной. Однако препятствием для такой балансировки становится так называемая стагнация в Конгрессе. Несмотря на то, что 538 членов Палаты представителей должны переизбираться каждые два года, более 90% из них обычно идут на следующий срок, а смена партийной принадлежности округов встречается и того реже. Ряд округов передается «по наследству» от отца к сыну или от ветерана к избранному им протеже.

Считается, что к стагнации приводит прежде всего заинтересованность обеих партий в сохранении статуса-кво: они не приветствуют слишком сильную конкуренцию на собственных праймериз. К тому же действующие депутаты получают львиную долю пожертвований спонсоров и избирателей.

Кроме того, обе партии применяют «джерримендеринг» — «творческую» нарезку карты избирательных округов, при которой правящая партия «запирает» избирателей оппозиции в нескольких округах, а во всех остальных создает себе искусственное большинство. Часто округа выглядят причудливо: так, Третий округ Конгресса в штате Мэриленд был известен как «птеродактиль со сломанным крылом», пока его границы не пересмотрели в 2023 году. Республиканцы и демократы уже начинают перерисовывать границы округов в подконтрольных им штатах, готовясь к выборам 2026 года.

Но даже подобная тактика может не спасти республиканцев. Сейчас у них большинство в Палате представителей в 219 голосов против 212 у демократов (четыре места вакантны). Таким образом, демократам нужно лишь шесть мест, чтобы получить большинство. В Сенате ситуация сложнее: демократам нужно отвоевать четыре места, но график выборов для них невыгодный — каждые два года меняется только треть сенаторов, и в эту каденцию переизбранию подлежит больше демократов, чем республиканцев.

Главным «союзником» демократов остается сам президент Трамп, чьи ошибки должны, по расчету оппозиционной партии, принести ей победу. Подчинив себе собственную партию и — по крайней мере, временно — притушив опасность открытого политического конфликта, Трамп оказался в ловушке им же распространявшихся слухов. Ближайшие месяцы покажут, сможет ли президент, никогда не боявшийся самых жестких обвинений, восстановить доверие значительной части своих сторонников. В условиях, когда ни Конгресс, ни Верховный суд не готовы бросить вызов Трампу, главной проблемой для него станет он сам. И его избиратели — если они перестанут верить президенту.